澳大利亞政府的一份報(bào)告呼吁進(jìn)行移民制度改革，將目標(biāo)更好地瞄準(zhǔn)更年輕、更高技能，更高英語(yǔ)水平的移民。周一公布的“生產(chǎn)力委員會(huì)”報(bào)告書(shū)還建議加強(qiáng)對(duì)家庭團(tuán)聚簽證的限制，取消為外國(guó)人提供快速居留權(quán)作為投資回報(bào)的特殊投資簽證。

在英國(guó)退歐公投期間，英國(guó)保守黨的兩位支持退歐的支持者鮑里斯•約翰遜(Boris Johnson)和邁克爾•戈夫(Michael Gove)稱(chēng)贊了澳大利亞的積分制度，即允許在移民問(wèn)題上嚴(yán)格控制移民，同時(shí)還需要填補(bǔ)技能短缺的問(wèn)題。英國(guó)應(yīng)將在2020年采取類(lèi)似的制度，投票表示，“為了相關(guān)的工作，我們將能夠確保所有來(lái)的人都能講一口流利的英語(yǔ)”。

英國(guó)首相梅姨(Theresa May)已經(jīng)拒絕采用這樣的制度。澳大利亞生產(chǎn)力促進(jìn)委員會(huì)的報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了該體系在吸引技術(shù)移民方面存在的一些不足。

“目前的技術(shù)移民計(jì)劃未能為澳大利亞社區(qū)帶來(lái)最好的結(jié)果……”從本質(zhì)上講，它沒(méi)有充分地針對(duì)那些更年輕、技能更高、英語(yǔ)水平更高的移民。該委員會(huì)表示，現(xiàn)行制度的一個(gè)缺點(diǎn)是不進(jìn)行技能測(cè)試的情況下，允許雇主提名的臨時(shí)熟練工人獲得永久居留權(quán)。 它建議為所有申請(qǐng)人引入單一通用點(diǎn)測(cè)試，并引入英語(yǔ)語(yǔ)言能力要求。

澳大利亞是發(fā)達(dá)世界最多元文化的國(guó)家之一，其在海外的2400萬(wàn)人口中有四分之一以上。 它實(shí)施了一項(xiàng)以技能為基礎(chǔ)的移民計(jì)劃，為移民提供了居住權(quán)，以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)衰退25年的經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)力短缺。

民意調(diào)查顯示，公眾仍然對(duì)移民有好感，盡管?chē)?guó)家黨最近在參議院贏得了4個(gè)席位，但批評(píng)人士稱(chēng)，這一措施妖魔化了穆斯林移民。然而，預(yù)計(jì)到2060年，高水平的移民將使澳大利亞在2400萬(wàn)人口基礎(chǔ)上增加1300萬(wàn)人口，這促使政府重新評(píng)估其移民計(jì)劃的成本和效益。

去年，澳大利亞政府要求歐盟委員會(huì)研究澳大利亞是否應(yīng)該從“基于積分的”技術(shù)移民計(jì)劃中轉(zhuǎn)向一個(gè)主要基于向移民收取簽證和限制政府支持的途徑。歐盟委員會(huì)估計(jì)，一個(gè)“基于價(jià)格的系統(tǒng)”可以為政府節(jié)省20 - 25億澳元，但建議不要實(shí)施，因?yàn)樗�可能降低移民的平均教育水平，�?dǎo)致英語(yǔ)水平較高的技術(shù)移民人數(shù)減少，削弱一體化前景。

委員會(huì)表示：“移民本質(zhì)上不適合以?xún)r(jià)格為基礎(chǔ)的制度。委員會(huì)質(zhì)疑，由于新移民對(duì)土地和住房?jī)r(jià)格的壓力以及對(duì)當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的影響，目前高水平的移民是否合理。它說(shuō)，在確定移民攝入量時(shí)應(yīng)考慮這些影響，并注意到社區(qū)收益取決于吸引更年輕，更有技能的移民以及對(duì)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和環(huán)境條件做出反應(yīng)的政策。

它還建議廢除澳大利亞的重要投資簽證計(jì)劃，該計(jì)劃自2012年11月成立以來(lái)，已向個(gè)人提供居留權(quán)，以換取500萬(wàn)至1500萬(wàn)澳元之間的投資。截至7月底，該計(jì)劃共投資74億美元，獲得了1,483個(gè)居留簽證，其中90%分配給了中國(guó)公民。

該委員會(huì)表示，這種類(lèi)型的計(jì)劃容易受到欺騙，并警告說(shuō)，這導(dǎo)致了英語(yǔ)水平較低的移民和年齡較大的移民。報(bào)告稱(chēng):“總體而言，保留重要和優(yōu)質(zhì)投資者簽證項(xiàng)目的理由很薄弱。”加拿大在2014年廢除了類(lèi)似的投資簽證計(jì)劃。